Oleh : Dk. Siti Redzaimi Pg. Haji Ahmad
BANDAR SERI
BEGAWAN, Selasa, 26 Oktober. - Pada Sidang-sidang Kemuncak Ke-38 dan
Ke-39 yang berlangsung secara maya pada hari ini, para pemimpin telah
mendengarkan laporan daripada Setiausaha Agung ASEAN, Tuan Yang Terutama
Dato Paduka Lim Jock Hoi, yang merangkumi usaha-usaha pemulihan ASEAN
dalam memberikan tindak balas terhadap pandemik COVID-19 dengan
mengutamakan keselamatan vaksin dan kejayaan pelaksanaan rangka kerja
pemulihan serta keperluan untuk mengoperasikan kesalinghubungan dan
pendigitalan untuk menerajui pemulihan serantau.
Di
samping itu, para pemimpin ASEAN juga memuji usaha-usaha kolektif ASEAN
dalam menjayakan kemajuan Visi Komuniti ASEAN Pasca-2025, sambil
menggesa untuk meneruskan kerjasama dengan rakan-rakan kongsi luar dalam
meningkatkan rangka kerja serantau ASEAN.
Dalam
persediaan menghadapi kecemasan kesihatan awam pada masa hadapan, para
pemimpin menekankan kepentingan bagi pengedaran vaksin yang berpatutan,
dapat diakses dan saksama serta sokongan perubatan, teknikal dan
kewangan di seluruh rantau ini.
ASEAN juga harus memanfaatkan peluang untuk membangunkan sektor digital untuk mempercepatkan pemulihan ekonomi serantau.
Semasa
Sidang Kemuncak Ke-39, Kenyataan Pengerusi Sidang Kemuncak ASEAN Ke-38
dan Ke-39 dikeluarkan dan dipersetujui oleh Para Pemimpin ASEAN, di mana
Para Pemimpin ASEAN juga bersama-sama meluluskan, iaitu Bandar Seri
Begawan Declaration on the Strategic and Holistic Initiative to Link
ASEAN Responses to Emergencies and Disasters (ASEAN SHIELD), antaranya
adalah bagi menggalakkan dan melaksanakan inisiatif ASEAN SHIELD yang
merupakan pendekatan strategik, holistik, merentas sektor dan pendekatan
diselaraskan di seluruh Komuniti ASEAN untuk memastikan tindak balas
ASEAN secara kolektif, cepat, berkesan dan tepat pada masanya dalam
mengurangkan kesan pelbagai jenis kecemasan dan bencana yang menjejaskan
rantau ini. Juga diluluskan, ASEAN Leaders' Declaration on Upholding
Multilateralism yang antara lain memperkukuhkan institusi ASEAN dengan
terus memberi penekanan kepada peningkatan kecekapan proses dan kaedah
kerja ASEAN serta meningkatkan kapasiti dan keberkesanan institusi
ASEAN, bersama-sama dengan mengukuhkan pusat dan kemudahan sedia ada
untuk memperdalam usaha pembinaan komuniti dalam ASEAN dan dengan rakan
kongsi luar serta menggariskan lagi kepesatan dan perpaduan ASEAN yang
akan memperdalam lagi hubungan politik, ekonomi dan sosial ASEAN di
rantau ini dan seterusnya.
Para pemimpin juga meluluskan
ASEAN Leaders' Declaration on the Blue Economy yang merupakan deklarasi
bagi mengukuhkan kerjasama dalam kalangan Negara Anggota ASEAN untuk
meneruskan pemahaman yang lebih mendalam tentang Blue Economy, termasuk
melalui bengkel dan seminar, penyelidikan dan pendidikan, pembinaan
kapasiti dan latihan, dan perkongsian maklumat dan amalan terbaik serta
langkah-langkah lain yang sesuai yang selaras dengan kewajipan di bawah
undang-undang antarabangsa, undang-undang negara dan peraturan Negara
Anggota ASEAN masing-masing dan mengalu-alukan rakan sejawat bagi
menyokong pembangunan ASEAN Blue Economy, di mana ASEAN berperanan
sebagai penggerak.
Turut diluluskan, Consolidated
Strategy on the Fourth Industrial Revolution for ASEAN yang bermaksud
revolusi perindustrian yang sedang membentuk semula ekonomi dan
masyarakat di seluruh dunia melalui perubahan yang tidak pernah berlaku
sebelum ini, pesat, transformatif dan tidak dapat dipulihkan kepada cara
kita menghasilkan, bekerja, hidup dan berinteraksi. Ia membentangkan
peluang dan cabaran baharu kepada kerajaan, perniagaan dan masyarakat
pada umumnya.
ASEAN Leaders' Statement on Advancing
Digital Transformation in ASEAN juga turut dipersetujui memandangkan ia
mampu melaksanakan Pelan Induk Digital ASEAN 2025 dan visinya untuk
ASEAN sebagai komuniti digital dan blok ekonomi terkemuka, dikuasakan
oleh perkhidmatan digital, teknologi dan ekosistem yang selamat dan
transformatif, melalui usaha pelengkap kerajaan, pengawal selia dan
pemain pasaran.
ASEAN Comprehensive Framework on Care
Economy juga diluluskan, yang berfungsi untuk membimbing pembangunan
ekonomi penjagaan ASEAN sebagai tindak balas kepada krisis dan cabaran
yang kompleks - seperti
kesan pandemik COVID-19, perubahan
demografi, krisis iklim - untuk terus kemampanan pembangunan dan
melindungi segmen populasi yang berbeza dan sektor di rantau ini. Tindak
balas ASEAN akan memerlukan pendekatan pelbagai aspek dan pelbagai
dimensi, iaitu keseluruhan ASEAN untuk mempersiapkan ASEAN yang lebih
kukuh, berdaya tahan dan mampan.
Para pemimpin juga
meluluskan ASEAN Strategic Policy Framework on Promoting an Adaptive
ASEAN Community of Greater Understanding, Tolerance and a Sense of
Regional Agendas among Peoples of ASEAN, iaitu cabaran untuk memupuk
persefahaman, toleransi dan semangat agenda serantau yang lebih tinggi
adalah pelbagai aspek. Konflik, sikap tidak bertoleransi dan perpecahan
mungkin timbul akibat pertembungan budaya, kepercayaan dan nilai, sesama
sendiri. Mereka juga mungkin terkesan akibat nilai kepercayaan.
Ancaman
keselamatan bukan tradisional seperti kesan perubahan iklim, bencana
alam dan akibat manusia, kecemasan kesihatan termasuk wabak mungkin
berpotensi untuk memburukkan lagi ketegangan. Ancaman asimetri lain
termasuk penyebaran berita palsu dan kesan negatifnya, ucapan kebencian
dan pandangan ekstremis juga boleh menyumbang kepada ketidakpercayaan
iklim. Garis kepincangan ini tidak hanya ditunjangi oleh aspek
keselamatan politik kerana lebih kerap daripada tiada, punca asas adalah
perbezaan dalam budaya atau faktor sosioekonomi.
ASEAN
Joint Statement on Climate Change to the 26th Conference of the Parties
to the United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC
COP-26) menyedari bahawa perubahan iklim mempunyai potensi kesan negatif
kepada keperluan asas untuk kehidupan manusia seperti makanan, air,
tenaga, persekitaran yang bersih dan hijau, dan kesihatan, termasuk
ekosistem sokongan dan kumpulan yang terdedah, termasuk wanita,
kanak-kanak, orang tua, orang kurang upaya dan orang berpendapatan
rendah terjejas secara tidak seimbang oleh kesan buruk perubahan iklim.
Bandar Seri Begawan Declaration on the Importance of the
Family for Community Development and Nation- Building pula antara lain
menyentuh mengenai persetujuan menggalakkan penubuhan sistem sokongan
penjagaan bersepadu berasaskan komuniti untuk membantu keluarga sebagai
penjaga utama dalam menyediakan perlindungan, bantuan dan perkhidmatan
penjagaan yang diperlukan kepada kanak-kanak, warga emas, wanita dan
individu berkeperluan khas, dengan itu membenarkan peranan berkesan
keluarga tradisional dalam meningkatkan kebajikan masyarakat,
kesejahteraan, perlindungan sosial dan pembinaan negara.
Para
pemimpin juga meluluskan ASEAN Declaration on Promoting
Competitiveness, Resilience and Agility of Workers for the Future of
Work yang antaranya memupuk usaha meningkatkan produktiviti buruh negara
anggota ASEAN melalui pengukuhan langkah dasar dan pelaksanaan rangka
kerja holistik dalam pengurusan produktiviti buruh yang melibatkan
pendekatan institusi, strategi dan budaya.
ASEAN Leaders' Declaration on the Reformulation and Production of Healthier Food and Beverage Options pula
antara
lain Negara-negara Anggota ASEAN mengutamakan perumusan semula dan
pengeluaran pilihan makanan dan minuman yang lebih sihat sebagai
strategi utama yang akan dilaksanakan dengan menjalankan perundingan
antara tonggak untuk mencapai potensi kesihatan maksimum komuniti ASEAN
melalui promosi gaya hidup sihat, memastikan kehidupan sihat dan
menggalakkan kesejahteraan untuk semua pada semua peringkat umur,
khususnya pengambilan diet yang sihat dan seimbang.
Negara
Anggota ASEAN juga telah memasukkan perkongsian amalan baik mengenai
pembiayaan kesihatan yang inovatif dan penggunaan cukai untuk membiayai
promosi gaya hidup sihat, termasuk program penyakit tidak berjangkit di
negara masing-masing.
Declaration on the Elimination of
Bullying of Children in ASEAN pula dapat menggalakkan budaya pencegahan
yang mendidik dan memperkasakan orang ramai, mengesan, mencegah dan
bertindak balas segera terhadap buli kepada kanak-kanak melalui
pendekatan holistik, merentas sektor, pelbagai disiplin, bersepadu
dengan penyertaan daripada institusi kekeluargaan, pendidikan
komprehensif dan inklusif, norma sosial dan perubahan tingkah laku,
literasi digital, akses kepada perkhidmatan kesihatan dan sosial,
pengukuhan kerja sosial dan pemerkasaan ekonomi serta empati kognitif
dan efektif.